日前,由15个西非国家组成的西部非洲国家经济共同体(“ECOWAS”,下称“西共体”)再度确认,计划在2027年推出单一货币“Eco”,此前相关计划因新冠疫情搁浅。
6月19日,西共体领导人在加纳首都阿克拉举行峰会。西共体主席让-克洛德·卡西·布鲁在会后举行的新闻发布会上表示,成员国领导人已就重新修订的路线图达成一致,希望统一货币能够促进贸易和经济增长,决定于2027年在该地区启用单一货币。
单一货币延迟登场
据路透社日前报道,当地时间6月19日,西部非洲国家经济共同体主席让-克洛德·卡西·布鲁在西共体15国峰会的记者招待会上宣布,2027年发行单一货币的路线图已在阿克拉举行的峰会上获得15国首脑批准,发行单一货币的目的是促进本地区贸易和经济增长。
此前,西部非洲国家经济共同体原计划在2020-2021年发行单一货币,因新冠疫情被推迟,新货币被命名为“Eco”。
“由于大环境的冲击,共同体各国元首决定在2020-2021年暂缓执行货币趋同协定。”布鲁表示,西非国家经济共同体推出了该计划的新路线图和新协议,将涵盖2022-2026年的时间段,而2027年该货币将正式启动。
西非国家经济共同体自1975年成立,是非洲最大的发展中国家区域性经济合作组织,现有15个成员国。目前,该组织中,包括可可生产大国科特迪瓦在内的其他8个国家使用法国支持的与欧元挂钩的非洲金融共同体货币CFA法郎(Communaute Financiere Africaine),另外7个国家使用各自货币,无法实现区域自由流通。
按照此次新计划的“路线图”,2027年,单一货币“Eco”将取代当前该地区其他货币。
两个 “Eco”撞名?
自1945年以来,CFA法郎一直是法国殖民地使用的货币,地区独立后该货币被继续使用。在国际上,与前殖民统治者法国有关的CFA法郎一直因其代表的新殖民主义而受到谴责。
目前,共有14个非洲国家使用CFA法郎,在两个非洲货币区使用,分别为西非8国以及中非6国。即中非经济与货币共同体(CEMAC),包括乍得、喀麦隆、中非共和国、加蓬、赤道几内亚和刚果共和国;以及西非经济与货币联盟(WAEMU),包括贝宁、布基纳法索、几内亚比绍、科特迪瓦、马里、尼日尔、塞内加尔和多哥。
其中,上述国家大多数为石油国家。这些国家不得不将一半的外汇储备放在法国,。科特迪瓦总统瓦塔拉曾表示,要提高人民的购买力,将改革并解决包括引入单一货币在内的问题。
2019年12月,瓦塔拉宣布,西非经济与货币联盟成员国已经同意,将其使用的共同货币更名为Eco,并最终与CFA 法郎断绝联系。彼时,该共同货币仍将与欧元挂钩,但成员国将50%的外汇储备存入法国财政部的规定将被取消。此外,该地区央行理事会的法国代表将被免职,赋予该机构自治权。
不过,早在2019年6月,西非国家经济共同体领导人就曾在一次峰会上正式表示,决定该地区计划推出的单一货币名称为“Eco”,而此次西非8国将共同货币更名也与之相同。
今年1月份,《德国之声》今年1月份报道称,西共体的英语成员国和几内亚谴责该组织中8个使用CFA法郎的西非国家将货币更名为Eco,称此举与西共体此前拟于2020年推出单一货币Eco的计划不符。
区域主权货币争议多
事实上,非洲大陆内得一些国家的经济也处于不确定性之中,而主权货币也问题不断。
长期以来,津巴布韦、南苏丹等地区高通胀率就没落下过上涨的节奏。同时,一部分非洲国家的货币政策也充满不确定性,难以预料。在地区法币的不稳定情况下,当地居民倾向于使用非本国的主权货币进行交易,例如欧元、美元以及CFA法郎。
有当地媒体报道称,出于强烈的政治意愿,西共体成员国积极推动单一货币出台。早在2019年,西非经共体领导人表示,将与西非货币局(WAMA)和该地区的中央银行合作,以加快Eco的采用速度。
不过,当前看来,Eco不会成为数字货币,亦不会采用区块链技术,旨在加强跨境贸易。“单一货币如果能够适当实施,将通过允许特定国家专注于他们擅长的东西来改善贸易,并用这些产品来交换区域内的其他国家能够更有效地生产的产品。”经济分析师Tokunbo Afikuyomi对外媒记者表示。
有分析人士表示,推出新的货币将对当地的货币稳定再度带来冲击,而控制通货膨胀依旧是一个较大挑战。在没有独立属性中央银行的情况下,西非国家应着眼于减少预算赤字、政府债务和降低通货膨胀率来发展经济。
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