美国财长耶伦国会听证会证词：国会必须迅速解决债务限额问题

　　美东时间周一（9月27日），耶伦在为此次参议院银行委员会准备的证词中再次重申，唿吁国会必须迅速解决债务限额问题，避免美国违约。

　　美国财长耶伦和美联储主席杰罗姆鲍威尔将于美东时间周二（9月28日）参加国会委员会关于关怀法案（Cares Act）的听证会。

　　美东时间周一（9月27日），耶伦在为此次参议院银行委员会准备的证词中再次重申，唿吁国会必须迅速解决债务限额问题以避免美国违约。

　　“国会必须迅速解决债务限额问题。如果不这样做，美国将有史以来第一次违约。美国的信心和信用将受到损害，我们的国家很可能面临金融危机和经济衰退。”

　　“我们正处于从新冠疫情引起的衰退中，脆弱但迅速的复苏起来。虽然我们的经济继续扩张并在 2020 年重新夺回大量失去的工作，但delta带来的重大挑战还将会继续抑制复苏速度，并对经济构成重大障碍。尽管如此，我仍然对我们经济的中期轨迹保持乐观，我预计明年我们将恢复充分就业。”

　　此前的见闻VIP文章《鲍威尔将成为耶伦的“白马骑士”？》分析过，共和党人出于对拜登政府大规模财政支出的不满，坚持认为提高债务上限是多数党的责任，民主党人应将其加入3.5万亿支出法案，通过“预算和解程序”的特权自行提高债务上限。

　　但民主党坚持，提高债务上限的投票应该由两党共同参与，因为债务问题也有共和党特别是特朗普政府的责任。尤其是目前28万亿的债务总额，拜登政府只占了少数，大部分是特朗普执政时期发行的。

　　尽管耶伦此前在多个场合唿吁该问题，并求助于华尔街为提高债务上限提供支援，但华尔街与共和党的关系并不融洽。在今年初的国会山骚乱后，摩根大通及花旗银行带头停止了部分议员的政治献金，其中主要针对不承认拜登胜选的共和党人。

　　据最新消息，美国参议院共和党阻止上调债务上限：美国国会参议院共和党投票，在程序性投票环节以48-50票阻止参议院推进审议债务上限和政府融资立法草案（草案获批的最低门槛是60票支持票）。该立法草案本来用于延长债务上限至2022年12月，并维持联邦政府运转至9月30日之后。这意味着，参议院民主党将被迫寻找新的立法策略，以解决迫在眉睫的融资问题截止日期。

　　从历史上看，债务上限延期或上调出现问题往往发生在参众两议院由不同政党把持的背景下，总统和国会均由共和党把持（且具有绝对优势）的2017年，债务上限提高没有遇到任何阻碍。现在民主党一统华府及两院，但留给他们的时间已经不多了。如果两党谈判陷入僵局，债务上限问题到10月底仍悬而未决，叠加经济从高位回落、三季度财报可能弱于预期，市场将可能出现急剧的risk-off。