彼得·G·彼得森基金会 (Peter G. Peterson Foundation)日前表示,美国33万亿美元的债务大山势必会变得更加庞大,政策制定者和立法者不能仅仅依靠经济增长来摆脱债务问题。
彼得·G·彼得森基金会是一个致力于解决美国长期财政挑战的无党派组织。该机构指出,美国公共债务余额不断膨胀,截至2022年底,债务与GDP之比已经达到97%。
根据国会预算办公室(CBO)的预测,到2023年底,美国债务与GDP之比将达到98%。彼得·G·彼得森基金会表示,按照这一速度,到2029年,美国的债务将达到GDP的107%,这将是有记录以来最高的债务与GDP之比。
在第二次世界大战后的几年里,美国的债务与GDP之比创下历史新高,1946年公共债务达到GDP的106%。在接下来的几十年里,由于市场环境好转以及战后经济繁荣,这一比率大幅下降,但研究人员指出,这一次不可能发生这种情况。
“鉴于目前对巨额基本赤字、人口趋势以及美联储专注于控制通胀的政策的预测,不应指望美国能够仅仅通过GDP的快速增长来摆脱债务。”研究人员在周三的一份报告中称。“因此,债务与GDP之比接近历史最高水平应该给立法者敲响警钟,针对当前的财政和经济前景,有许多可行的政策解决方案。”
美国二战时期的债务之所以能够下降,很大程度上是因为国家预算的基本盈余,以及美联储对国债和债券收益率设定上限,从而人为地压低了政府的借贷成本。此外,经济增长繁荣也提振了美国的GDP。
而现在,尽管美国第三季度GDP预计将增长5.4%,但政府短期内不会走上削减预算赤字的轨道。议员们尚未就新财政年度的预算达成一致,这使得2023年政府关门事件仍有可能发生。
与此同时,美联储警告称,随着该央行密切关注通胀,利率将在更长时间内保持在较高水平。尽管本周10年期美国国债收益率一度触及5%,但美联储主席鲍威尔近期甚至表示,该央行将让债券市场当前的波动继续下去。
这对包括美国政府在内的借款人来说是个坏消息。专家们表示,更高的利率和债券收益率可能使美国的偿债成本越来越难以为继。高盛估计,到2025年,美国国债的利息支出可能升至创纪录水平。
令形势更为严峻的是,美国政府还有7.6万亿美元的巨额债务即将在明年到期,占美国债务总额的31%。
人们对美国债务的担忧日益加剧,意味着美国政府可能难以找到国债买家。哥伦比亚大学商学院的一位教授日前警告称,这可能导致美国国债拍卖失败,届时美联储将不得不介入,购买美国国债,此举最终可能进一步加剧通胀。
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